八大革新 都更大餅攤陽光下
2017/8/28
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><a name="OLE_LINK1"></a><span style="font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">中國時報【呂雪彗、張語羚】</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">新版《都更條例》修正案增強都更信任機制，由中央統一訂定都更建築容積獎勵項目、額度、計算方式；同時放寬銀行法對都更建築融資上限</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">30</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％限制，且擴大賦稅誘因，都更後房屋未移轉可享房屋稅減半徵收最長</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">10</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">年。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">這次新版都更修例修正案面向涵蓋增強都更信任、連結都市計畫、精進爭議處理、簡明都更程序、強化政府主導、協助更新整合、擴大金融參與，保障民眾權益等八大面向。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">增強都更信任方面，將明確容積獎勵標準。官員說，過去地方審查標準不一，平均獎勵只增加</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">20</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">～</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">30</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％、鮮少達</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">50</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％上限，目前危老建物</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">3</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">年內提出申請容獎都有</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">40</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％，未來總獎勵為法定容積</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">1.5</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">倍沒有改變，由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，僅保留一定比例及項目給地方裁量，如此建商、住戶知道有多少獎勵，餅有多大可分配，避免猜忌。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">此外，這次比照《老屋重建條例》，只要都更後房屋未移轉，可享房屋稅減半徵收最長</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">10</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">年；另協議合建者，地主移轉給實施者部分土地產生的土地增值稅可減徵</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">40</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％，擴大租稅優惠範圍以增加都更誘因。另現行由實施者選任估價機構，容易引起紛爭，修法後改為實施者與地主共同選任估價師，確保鑑價公正性。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">官員說，目前銀行法對建築融資有上限</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">30</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％限制，但金融業者紛向金管會建議，銀行游資充沛，希望有更多資金參與都更，建議鬆綁用於都更建築融資不受</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">30</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">％上限限制，未來細節及條件授權金管會邀內政部會商訂定。</span></p>
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<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: justify;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">這次也簡化都更程序，都更已經全體同意，可簡化相關作業免辦聽證會；若經濟或社會弱勢戶因都更導致無屋可住，政府須提供社會住宅或租金補貼，避免產生「迫遷」情況，以保障民眾權益。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 23pt; margin-top: 9pt; text-align: center;"><img src="http://img.chinatimes.com/newsphoto/2017-08-28/clipping/656/b04a00_t_02_02.jpg" alt="八大革新 都更大餅攤陽光下" /></p>
